Включение в страховой стаж периода работы.

Наравне с установленным пенсионным возрастом и количеством пенсионных баллов, продолжительность стажа влияет на размер и соответствующую выплату страховой пенсии по старости. Но оказывается, что не любая трудовая деятельность попадает автоматом в страховой стаж. Тем более если это стаж до 2001 года. Социальный фонд России отказался включить в страховой стаж мой стаж за 1998 год, ссылаясь на то что взносы за данный период уплачены не были и в системе индивидуального персонифицированного учета они не значатся. Иск подан, будем разбираться в суде.

Для подтверждения стажа гражданин должен быть зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета Социального фонда России. Эта система фиксирует данные всей вашей трудовой деятельности, которые необходимы для назначения, выплаты и перерасчета пенсии. Реализация реформы началась в 1997 году и регистрация граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета осуществляется органами Социального фонда России в соответствии с Федеральным законом РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Регистрация граждан и оформление СНИЛС осуществляется на основании Анкеты зарегистрированного лица (форма АДВ-1), утвержденной постановлением Правления ПФР и представленной в территориальный орган СФР. Анкета зарегистрированного лица обязательно заверяется личной подписью гражданина. При оформлении СНИЛСа через страхователя срок его оформления не превышает 5 рабочих дней со дня получения территориальным органом СФР Анкеты зарегистрированного лица. Без СНИЛС работодатель не сможет официально платить зарплату и делать необходимые начисления.

Первое - Во всех мыслимых и немыслимых законодательных прописано (например ст 5 27-ФЗ) Обязанность по организации и ведению персонифицированного учета возложена на Фонд, а не на физические лица
второе у нас есть ст 56 ГПК «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений».
Из этого вытекает очень простое суждение - не я должен доказывать что не верблюд, а фонд. За не сдачу отчетов, неуплату взносов и т.д. есть административная ответственность. Не была представлена отчетность предприятием, ну пусть это докажут актами например о административном взыскании. Не могут доказать значит заявление голословно.

СФР в своем ответе ссылается, что нет подтверждения об уплате страховых взносов.
Только после 1 января 2002 года для расчета пенсии используется такое понятие как страховой стаж. В него включают время работы и иной деятельности только при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы. Введены Законом РФ от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральным законом РФ №173-ФЗ (далее 173ФЗ) от 17 декабря 2001 г. в ст.2 которого расшифровано понятие страхового стажа. «Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации». Учитывая дату принятия этих актов декабрь 2001 года и что Законы обратной силы не имеют, их действие не распространяется на периоды времени до их вступления в законную силу. В том числе и на обжалуемый период. До их принятия действовал Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года N 340-1.

Пункт 1 Статьи 29. 173 ФЗ прямо указывает, что «размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом» Это говорит о том, что такие периоды деятельности засчитываются независимо от уплаты взносов. Использование 167-ФЗ, не имеющего обратной силы, противозаконно.
Ответчик не привел в качестве доказательства ни одного законодательного акта, действующего в оспариваемом периоде с 25 декабря 1997 г по 31 декабря 1998 года. где продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности включаемой в стаж привязывается к страховым взносам. И это только один из способов ПФР для достижения цели сократить выплаты гражданам при назначении пенсии.

СФР в своем ответе ссылается, что нет документального подтверждения об уплате страховых взносов, в перерасчете пенсии отказать на основании п.1 части 2 статьи 18 Закона 400 ФЗ. Пункт.1 части 2 статьи 18 Закона 400 ФЗ гласит, что «перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года». Понятие индивидуального пенсионного коэффициента введено статьей 20 Закона от 15 декабря 2001 г № 167-ФЗ. До его вступления в законную силу 01 января 2002 года такой термин в пенсионном законодательстве отсутствовал.

Согласно части 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ ГК РФ « Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие». Еще одно мошенничество с законодательством.

Необходимо заметить, что сотрудники социального фонда, отказывая мне во включении трудовой деятельности за оспариваемый период, действовали умышленно так как Решение от 16.02.2024 года № 240000014681/909450/23 подписано кроме специалиста и руководителем органа, который был обязан проверить законность принимаемого решения. Это кроме юридического отдела, проверяющего аналогичные документы.

СНИЛСы присваивались работающим по трудовому договору гражданам в городе Сочи начиная с 2000 года. Я не видел ни одной копии страхового свидетельства выданного в Сочи ранее 2000 года. Беру свою копию свидетельства и смотрю. Даты его выдачи нет, хотя по закону должна быть. Все предусмотрено, но на обратной стороне внизу имеется надпись 2001 год ООО "Синус". Бланк свидетельства был отпечатан в 2001 году и поэтому все разговоры о каком то персональном счете и учете данных до этого времени просто отпадают в силу действующего законодательства. В противном случае пусть предоставят анкету застрахованного лица за 1997 год.

Перед горячей линией с президентом Путиным В.В. в ноябре 2023 года мною было подготовлено обращение о нарушениях в отделе СФР в Сочи. 28 февраля 2024 года мне позвонили из ПФР России в Москве. Дама представилась Натальей Александровной. Состоялся разговор немого с глухим. По другому назвать не могу.
- Ну как решился вопрос о выплате недоплаченной пенсии с 2012 по 2023 годы.
- Мне выплатили 28 тысяч рублей, а должны 160 тысяч
- Вы наверное неправильно считаете, наши специалисты действуют по закону.
- А вы согласны что сумма невыплаченной пенсии представляет собой разницу от ранее выплаченной пенсии и суммы пенсии положенной после перерасчета?
- Да
- Я запросил у Вас выплатное дело и все цифры для расчета суммы невыплаченной пенсии брал из него. Вы можете пересчитать сами и увидите что даже без индексации Вы должны мне более 100 тысяч рублей.
- Ну вы же подали в суд. Пусть он это решит.
- Вы можете это сделать до рассмотрения вопроса в суде.
- Мы этого делать не будем. А как у Вас решился вопрос о включении в страховой стаж трудовой деятельности за 1998 год.
- Мне отказали
- Вот я смотрю в период 1998 года на ваш персональный счет не было отчислений с зарплаты. У нас это положение действует с 1997 года в Краснодарском крае.
- Если вы хорошо читали законодательство то должны знать что для этого необходима постановка на учет в ПФР. А Копия свидетельства и СНИЛС датированы 2001 годом.
- Вы что не получали ранее? Вам необходимо предоставить копии платежных документов для решение вопроса.
- На основании действующего законодательства срок хранения первичных бухгалтерских документов составляет 6 лет. Ваши требования абсурдны!!! Авы можете предоставить анкету застрахованного лица с моей подписью за 1997 год?
- Тогда решайте через суд.
Ну что получилось то получилось. Политика фонда о включении в стаж периода 1998 года в данном случае явно не соответствует интересам пенсионеров. Поквакали и в тину. Никто и ничего решать не хочет. От слова совсем. Обязанность по организации и ведению персонифицированного учета возложена на СФР, а не на физические лица в частности меня. Обработка документации для ведения учета исходя из изложенного тоже обязанность фонда. На основании ст. 56 ГПК РФ «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из изложенного выше видно, что не я должен искать доказательства, а пенсионный фонд должен доказать что деятельность организации не велась и взносы с заработной платы работников не уплачивались. Страховой стаж за 1998 год в первую очередь подтвержден записью в трудовой книжке. Кроме того в распоряжении фонда имеются документы, которые содержат информацию о деятельности предприятия в этот период времени. В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Доказательством служит запись о трудовой деятельности в трудовой книжке. Вот такое у нас пенсионное обеспечение.

Возможно ли осуществлять деятельность предприятия, не платя налоги и взносы, однозначно нет. На законодательном уровне было принято ряд документов, которые устанавливают порядок взаимодействия Государственной налоговой службы с ПФР. Например: Письмо «О взаимодействии органов Государственной налоговой службы Российской Федерации и отделений Пенсионного фонда» от 4 июня 1993 года N ВЗ-6-03/196, Письмо «Об усилении контроля за своевременным и полным поступлением страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации от 4 февраля 1997 года N ВБ-16-28/700, принятое Министерством финансов РФ, Налоговой службой и Пенсионным фондом, Письмо от 21 июня 1995 года «О взаимодействии органов ПФР и органов Госналогслужбы России при осуществлении контроля за своевременным и полным поступлением страховых взносов.» За непредставление сведений о трудовой деятельности был предусмотрен п. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ: предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей. За неуплату страховых взносов по Федеральному закону №.27 ФЗ от 01.04.1996 «Об обязательном пенсионном страховании» также предусмотрена административная ответственность. Если деятельность предприятия велась, но страховые взносы не уплачивались, Фонд, в подтверждении своей позиции об неуплате страховых взносов, должен предоставить документы, которые об этом свидетельствуют. Тут описан только один способ при помощи которого сотрудники СФР уменьшают трудовой стаж, схема стандартная. Также распространенная схема не включать в страховой стаж периоды по уходу за инвалидами и военной службы.

Исковое заявление находится в Центральном суде города Сочи. Придется вносить новые исковые требования в соотвествии с требованиями статьи 39 Граданско процессуального кодекса РФ. Ждем заседания суда. За место под солнцем приходится бороться. Труд облагораживает человека, но только не в глазах бюрократов фонда, не включающий периоды трудовой деятельности в стаж. Наше дело правое, победа будет за нами.

А что вы думаете по данному вопросу?